사랑하고 존경하는 군민 여러분!

그리고 동료 공직자 여러분!

다사다난했던 신축년이 서서히 저물어 가고 있습니다. 올 한해도 코로나19가 전 세계적으로 유행하면서 사회전반이 침체되고 심리적‧경제적으로 힘든 한 해였습니다.

코로나19 예방을 위해 많은 군민들께서 예방접종에 적극 참여해 주시어 연말에는 단계적으로 일상 회복이 될 것으로 기대했으나, 전국적인 확진자 증가로 사회적 거리두기가 강화되어 안타까운 마음입니다.

여러 가지 어려운 상황 속에서도 군정에 대한 깊은 관심과 성원으로 든든한 버팀목이 되어 주신 군민 여러분께 존경과 감사의 마음을 전합니다. 올해는 행정을 수행하는 여건이 녹록치 않았지만 전 군민과 공직자가 합심협력하여 여러 분야에 걸쳐 군정발전을 이룩했습니다.

특히, 고흥 미래비전 1･3･0 플랜 달성에 있어 괄목할 만한 성과를 냈습니다.

먼저, 군의 예산을 2022년까지 1조원 수준으로 증가시키겠다는 목표 달성이 눈앞에 다가왔습니다.

내년도 지방교부세는 역대 최대 규모인 4,047억원이 확보되어 2022년 본예산으로 8,045억원을 편성했습니다.

민선 7기 동안 추가경정예산을 통해 평균 36.4%의 예산이 증가했음을 감안하면 내년도 고흥군 최종예산은 1조원을 돌파할 것으로 확신합니다.

농수축산업과 관광산업을 중심으로 군민 1인당 소득을 3천만원으로 끌어올리는 목표도 순조롭게 추진되고 있습니다.

지난 11월 전라남도에서 발표한 2019년 시군별 1인당 소득 자료에 따르면 우리군의 1인당 소득은 2,465만원으로 2018년에 비해 225만원이 증가하여 소득증가 시책들이 효과를 발휘하고 있음을 보여주었습니다.

이런 추세대로라면 2022년 군민 1인당 소득도 3천만원을 달성할 수 있을 것으로 여겨집니다.

소득증대를 위해 농수축산업은 첨단‧현대화에 주력하면서 스마트팜 혁신밸리, 첨단 양식장과 청정 위판장, 가축시장과 조사료 TMR 가공공장 등을 건립하고 있습니다.

고흥군 통합 브랜드 ‘노랭이’를 선포하고, 대표 온라인 쇼핑몰인 ‘고흥몰’을 오픈하여 농수특산물의 마케팅을 강화해 나가고 있습니다.

민선 7기 들어 수출 촉진단의 구성‧운영, 해외바이어 판촉활동 지원, 해외바이어 초청 수출 상담회 개최 등 농수특산물 수출 확대에 주력한 결과, 2021년 수출액은 11월까지 870억원으로 1년 동안 농수특산물 수출액이 역대 최초로 900억원을 넘을 것으로 보입니다.

고흥만 방조제 일원과 남양 우도권역의 관광자원화, 절이도해전 승첩지 관광생태공원 조성 등관광산업도 육성하고 있습니다.

인구감소율을 ‘제로’(0)로 만들겠다는 목표는 매우 어려운 과제이지만 서서히 그 성과가 나타나고 있습니다.

전국 지자체 최초로 인구정책과를 신설하여 다양한 인구정책을 추진하고 군에서 ‘귀농귀촌행복학교’를 직접 운영하여 도시민들이 고흥으로 올 수 있는 유인책을 만들어 나가고 있습니다.

내사랑 고흥기금 조성, 가업승계 청년 지원, 청년 창업 도전 프로젝트 등 우리군만의 차별화된 정책을 펼쳐 실효를 거뒀습니다.

민선 7기 들어 고흥으로 유입된 귀농귀촌인 수가 2021년 11월말 현재 3,599호에 5,105명이나 됩니다.

한국농업경제연구원이 발표한 지역의 인구증가 잠재력을 나타내는 지역재생산지수는 고흥군이 전국 4위를 기록하여 인구감소의 굴레에서 벗어날 수 있는 자신감을 얻게 되었습니다.

중앙부처와 전라남도를 비롯한 인구관련 대외평가에서 귀농활성화 선도인상, 귀농산어촌 정책 종합평가 대상 등 26번이나 수상을 하여 인구정책의 우수성도 객관적으로 인정받았습니다.

지역발전을 앞당기기 위해 ｢고흥 미래비전 1‧3‧0 플랜｣과 더불어 고흥의 미래 신성장동력 육성에 총력을 다하고 있습니다.

민선 7기 동안 치열하게 ‘고흥 세일즈’를 펼친 결과, 컨벤션센터‧호텔‧풀빌라‧골프장 등이 들어서는 5천억원 규모의 ‘고흥 예술랜드 관광단지’ 조성을 위한 투자협약을 맺어 우리군 관광산업의 획기적인 전환점을 마련했습니다.

드론 특별자유화구역 선정, 고흥 드론센터 준공, 드론기업 유치, 우주 발사체산업 클러스터 조성 추진 등 우리군이 드론과 우주항공산업의 중심지가 되도록 기반을 다져나가고 있습니다.

군민의 실생활에 관련된 부분에서도 다양한 성과를 냈습니다.

치매안심요양병원, 도화 그라운드골프장, 고흥 게이트볼 전용구장 등 어르신들의 건강과 체육시설을 대폭 확충하고, 군민안전보험의 보장한도 2천만원으로 상향, 여성안심 귀갓길 조성, 마을방범 CCTV 통합관제센터 연계 등 군민안전을 강화했습니다.

고흥읍‧도양읍의 주차난 해소를 위해 500여 면의 주차장을 조성하고 있고, 포두~봉래간 국도 15호선 등 금년에만 6개 도로의 선형개량지구 사업을 완공해 교통편의도 향상시켰습니다.

지방도 2개 노선의 국도 승격과 영남 우두~포두 옥강 간 국도 77호선 시설 개량사업의 국가계획 반영도 이뤄냈습니다.

｢2022년 어촌뉴딜 300｣ 사업으로 3개소에 245억원이 선정되는 등 지금까지 총 9개소에서 627억원 규모의 공모사업을 유치해 어촌지역의 정주여건도 개선해 나가고 있습니다.

군민과의 약속을 천금같이 여기고 실천한 결과 (사)한국매니페스토실천본부에서 실시한 ‘2021 기초자치단체장 공약이행 및 정보공개 평가’에서 고흥군 최초로 최고 등급(SA)을 획득하는 의미있는 일도 있었습니다.

존경하는 군민 여러분!

‘고생 끝에 낙이 온다.’ 라는 말이 있습니다.

코로나19로 모두가 힘들고 어렵지만 이를 잘 견디고 이겨내면 밝은 미래가 우리를 기다리고 있을 것입니다.

고흥군 전 공직자는 고흥발전과 군민행복을 위해 더욱 열심히 뛰겠습니다.

항상 현장의 생생한 목소리를 듣고 살기좋은 고흥을 만드는데 모든 열정과 힘을 쏟겠습니다.

다가오는 임인년 새해 군민 여러분 모두 건강하시고 행복과 기쁨이 가득하시길 기원합니다.

감사합니다.

2021년 12월 28일

고흥군수 송귀근